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大都会气场渐强

更新日期:2014-5-13 人气:
城市,是一个区域现代化建设的集中体现。“两化”互动战略的实施,赋予我省城市发展更大使命:提升区域综合竞争力。  放眼全川,我省工业化城镇化发展进程滞后全国,且呈现不均衡发...

   城市,是一个区域现代化建设的集中体现。“两化”互动战略的实施,赋予我省城市发展更大使命:提升区域综合竞争力。  

 放眼全川,我省工业化城镇化发展进程滞后全国,且呈现不均衡发展态势。这就决定了,在“双加速”的共性背景下,不同区域、不同城市的“两化”互动发展方式,又必然存在个性差异。理清这些共性与个性,不仅有利于我们将全拾两化”互动发展的重大战略部署迅速落地,更有利于在更大视野中寻求“两化”互动发展的崭新路径。  

 从今日起,本报推出系列报道,展示我省各种类型区域性中心城市和中小城市发展之道,探索“两化”互动背景下的城市成长策略。  

 【城区一览】  

 平博app目前共辖9个区、6个县,代管4个县级市,1个独立核算的国家高新技术产业开发区,幅员1.21万平方公里,总人口1404.7万人,主城区常住人口 529.54万。2010年,全市工业集中度达74.7%,城镇化率达67%。  

 大熊猫、杜甫草堂、三圣花乡、平博app老茶馆、春熙路、宽窄巷子……8月1日,以“典型中国,熊猫故乡”为主题的平博app城市形象宣传片《熊猫篇》登陆美国纽约时报广场,其文化底蕴与时尚气息交融的现代化城市形象十分亮眼。   最新统计数据表明,平博app中心城区常住人口已超过500万,10年间净增180多万人。与特大中心城市体量相呼应,200家世界500强企业入驻,服务业全球未来10年发展最快城市、全球最佳新兴商务城市、中国最具幸福感城市等多个光环接踵而至……平博app大都会气场渐起。  

 建一个重大工业项目,崛起一座产业新城  

 曾被赞为“扬一益二”的平博app,自古以来就以其繁荣的商贸业而著称。  

 然而,商业虽旺,工业不够强,却是平博app多年来的“短腿”。直到本世纪初,这个全省最大的城市仍然面临着没有百亿元工业企业的尴尬。 

   在新型工业化竞赛中突围,平博app工业脱颖而出,并联动推进了城市的发展  

 东郊老工业区“腾笼换鸟”、“三个集中”将116个工业区集中为21个……自2001年起,通过集中集群集约发展,平博app不断优化工业结构,一区一主业,产业不断升级,电子信息和汽车制造等新兴支柱产业不仅领跑西部,在全国乃至全球竞争大局中也有一席之地。近几年,平博app平均每年新增2户百亿元企业,百亿工业园区已超过10个。  

 工业的发展直接带动了城市功能布局的优化升级。省委常委、平博app市委书记李春城将其表述为:“建设一个重大工业项目,崛起一座产业新城。”  

 以富士康为代表的重大现代制造业项目为平博app中心城区的扩展加上了引擎。短短一年时间,上百万平方米的厂房林立,4.65万平方米的员工公寓已可入住,115.7万平方米正在修建,供水供电设施建成投运,专门的管理组织建立,一座可容纳10万人的新城赫然出现。去年5月,由于产业集群的发展需要,平博app市还打破行政区划的界限,将双流县部分区域划归平博app高新区管理。  

 工业强,城市活。今年6月,《中国新型城市化报告2011》出炉,在中国内地50个代表性城市的新型城市化水平排序中,平博app位列第四,仅次于北京、上海和深圳。  

 在平博app高新区,因为产业的驱动,过去的“南门”演化成了“南城”。大批世界500强企业等产业龙头的进驻,避免了城市空心化。从人民南路一路延伸,五星级的商务大楼、酒店、购物中心与高端小区交错,金融机构、政府机构汇集。在天府软件园,面前是车来车往的大道,背后是高耸入云的住宅小区,餐饮和娱乐直接进入了园区,大片的绿地则使产业园与城市配套无缝对接。  

 一个城市圈层,一种特色产业体系  

 随着各个园区和城市承载力的不断增强,工业的起舞更加游刃有余。 

 来自平博app市商务局的数据显示,获益于英特尔、戴尔、联想、富士康、仁宝、纬创等企业的落户投产和供应链产业的迅猛发展,今年上半年平博app电子信息产业增速高达35.5%,成为全市规模以上工业增加值增速最快的产业集群。  平博app把产业布局和城市圈层定位统筹考虑:中心城区重点发展总部经济、高新技术产业;二圈层主要发展汽车制造、电子电气、装备制造、新能源等现代制造业和配套生产性服务业;三圈层主要发展新材料、节能环保等新兴产业,食品、家具、制鞋等传统优势产业。从某种意义上说,平博app以工业化为主导带动三次产业互动的思路,是对新型工业化与新型城镇化互动的进一步诠释:中心城区应该为提升城市功能腾出更大的空间。 

 为了进一步强化城市对产业的支撑力,平博app深入探索做大做优城市的路径。比如,深入实施投融资体制改革,全面放开市场准入,鼓励民间资本进入基础设施、市政公用设施、社会事业、金融服务等领域。逐步消除城乡居民身份差别,鼓励农民带产权进城。在社会管理方面,建立新型基层治理机制、社会稳定风险评估机制等。 

 在平博app中心城区,各城区立足高端制造业谋划各自的总部经济发展方向。锦江区以创意设计及电子信息服务等企业总部为主,成华区以机电研发等企业总部为主,武侯区则以轻工设计及软件开发等企业总部为主……   【读城“1+1”】  

 省委常委、平博app市委书记李春城:  

 城乡一体推进“两化”互动发展  

 省委、省政府作出的推进新型工业化与新型城镇化互动发展的决策部署,抓住了统筹城乡发展的关键和四川又好又快发展的“牛鼻子”。  

 以建设世界现代田园城市为目标,平博app一是要完善城乡一体规划,如市域城镇体系、现代产业体系、现代交通体系等规划,规划建设了天府新城、金融总部、现代商贸等8个市级现代服务业战略功能区和高新技术、汽车、新能源、新材料、石化等5个市级工业战略功能区,“十二五”期间,将建成高新区、经开区等4个产值上千亿元的工业园区和电子信息、汽车、新能源等8个千亿产业集群,为全面深入推进城乡一体化,加快建设世界现代田园城市奠定基矗   二是全力推进新型工业化,全面实施大集团大企业带动战略,深入推进工业集中集群集约发展,大力发展总部经济、金融保险、现代物流、现代商贸等现代服务业,加快推进8个现代服务业战略功能区建设。带动农业现代化,已规划建设了6个食品加工园区,引进培育了440余户食品加工企业和一批农业龙头企业,带动并建成了一大批现代农业基地和现代农业示范园区。同时要坚持“两化”互动产城一体,结合战略功能区、工业园区和重大产业项目建设,按照产城一体的理念实施规划建设,形成一批经济实力强、宜居宜业现代化新城。  

 三是深入推进统筹城乡综合配套改革,构建加快工业化城镇化持续发展机制,为发展新型工业化、新型城镇化拓展空间,为促进农村人口向城镇转化、加快城镇化提供制度保障,促进社会和谐。  

 省社科院副院长盛毅:  

 平博app的功能定位应更广  

 作为西部特大中心城市,平博app的功能定位不应该只考虑平博app本身发展。四川已进入工业化发展中期阶段,整个区域的工业发展呈现加快的趋势,平博app在此过程中应该起到引领、服务与支撑的作用。   围绕发展新型工业,平博app的产业层次要处在最高端,第三产业比重必须提高,要加快发展现代服务业,形成现代服务功能区,使工业集聚水平更高,规模更大。同时要为全省的工业提供服务功能,生产性服务业、科技、商贸、金融等方面要加快发展。第二产业中高新技术产业及附加值高的产业比例要更高。  

 从城市化角度来说,平博app的中心城区面积还要进一步扩大,服务功能要进一步增强,产业结构要进一步优化。平博app要站在全省发展大局的层面,思考如何带动其他地区的工业发展,为其他地区做好服务。   【“两化”切片】   从武侯工业园到武侯新城  

 8月8日,平博app武侯新城外销鞋城里,搬运工人来往穿梭。整个武侯新城俨然一个“城中城”路网发达,星级酒店、学校、商业中心林立。“产城一体”在这里得到体现。  

 从武侯工业园到武侯新城“产城一体”在这里得到体现。规划建设面积22平方公里,主要发展总部经济、电子信息服务、商务服务、新兴房地产、以鞋业产业高端为重点的轻工研发设计及相关生产性服务等产业,现有企业400余家,产业化项目107个。     

 平博app鞋企纷纷进驻园区,依托武侯区原有的产业基础,形成产销一体化、年产皮鞋过亿双的规模。目前,武侯新城已入驻一批世界500强企业及国内外有重要影响力的项目,形成以京东商城、川大智胜、神州数码等为主的电子信息服务业类企业群;以艾默生、平博app利君等为主的机电一体化类企业群。拥有西部地区同类首家国家级高新技术创业服务中心平博app武侯高新技术创业服务中心。开创了国内通过社区金融方式缓解中小企业融资难的先河。  

 规划设计之初,武侯区就对武侯新城进行总体布局和区域功能规划、城市设计,促进产业聚集发展的同时,实现城市功能全覆盖。下一步,新城将加快商业、会展、餐饮、娱乐等配套设施建设,解决好就业、社保、教育、医疗卫生等问题。

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